Дипломная работа на тему: Роль государства в перераспределении внутреннего валового продукта

Введение

Бюджетная система - один из важнейших институтов государства. На протяжении тысячелетий существования государств финансовые ресурсы, мобилизуемые в бюджетную систему страны, обеспечивают государственным и территориальным органам власти выполнение возложенных на них функций. Бюджетная система позволяет осуществлять регулирование экономических и социальных процессов в интересах общества.1

В рыночной экономике, в условиях сузившихся возможностей государства оказывать влияние на экономическое процессы в стране значительно возрастает роль бюджетной системы как одного из важнейших инструментов государственного регулирования экономики. Это предопределяет место, занимаемое бюджетной системой в экономике страны.

Одним из механизмов, позволяющих государству проводить экономическую и социальную политику, является финансовая система общества и входящий в ее состав государственный бюджет.

Бюджет - это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Бюджет выполняет следующие функции:

- перераспределение внутреннего валового продукта (ВВП);

- государственное регулирование и стимулирование экономики;

финансовое обеспечение бюджетной сферы и осуществления социальной политики государства;

контроль за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств.

Распределительная функция бюджета - основная. Оная проявляется через формирование использование централизованных фондов денежных средств по уровням государственной и территориальной власти и управления. В развитых странах через бюджеты разных уровней перераспределяется до 50% ВВП. С помощью бюджета государство регулирует хозяйственную жизнь страны, экономические отношения, направляя бюджетные средства на поддержку или развитие отраслей, регионов. Регулируя таким образом экономические отношения, государство способно целенаправленно усиливать или сдерживать темпы производства, ускорять или ослаблять рост капиталов и частных сбережений, изменять структуру спроса и потребления.

Перераспределение ВВП через бюджет имеет две взаимосвязанные, проистекающие одновременно и непрерывно стадии:

- образование доходов бюджета;

- использование бюджетных средств - расходы бюджета.

Основная задача данной работы состоит в том, чтобы уделить главное внимание освещению механизмов образования и перераспределения доходов консолидированного бюджета.

Изучение технологии бюджетного процесса в целом и каждого из его этапов, характеристик основных видов бюджетных доходов позволит пробрести новые знания в области развития и совершенствования бюджетной системы нашего государства, с тем, чтобы делать ее более пригодной к меняющимся в мире экономическим условиям.

Оглавление

- Введение

- Теоретические аспекты трактовки роли государства в перераспределении внутреннего валового продукта 1.1 Консолидированный бюджет. Общая характеристика доходов консолидированного бюджета

- Налоги в доходах бюджета Глава 2. Особенности перераспределения валового внутреннего продукта посредством формирования доходов консолидированного бюджета РФ в 2001-2007 гг

- Динамика доходов консолидированного бюджета РФ

- Удельный вес доходных статей в общей сумме доходов консолидированного бюджета РФ в 2001-2007 годах

- Анализ темпов роста доходной части консолидированного бюджета РФ в 2001-2007 годах к предыдущему году в Глава 3. Повышение эффективности механизма перераспределения ВВП посредством формирования доходов консолидированного бюджета РФ в 2008 - 2010 гг

- Заключение

- Список использованной литературы

Заключение

В результате деятельности хозяйствующих субъектов создаются валовый внутренний продукт и национальный доход. Важнейшую роль в перераспределении и дальнейшем использовании национального дохода играет бюджет. В процессе образования доходов бюджета происходит императивное изъятие в пользу государства части национального дохода. На этой основе возникают финансовые взаимоотношения государства с предприятиями и населением. Консолидированный бюджет - свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. В консолидированный бюджет РФ мобилизуется более 55% всех финансовых ресурсов, создаваемых в государстве, что составляет более 30% к ВВП. Доходы бюджета имеют существенные различия по их плательщикам, объектам обложения, методам изъятия, срокам уплаты и др. Но вместе с тем они отличаются единством, так как преследуют одну цель - формирование доходной части бюджетов разных уровней. Им свойственны денежная форма и обезличенность. Доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

В период с 2001 по 2007 годы отмечена тенденция стабильного роста абсолютной величины доходов консолидированного бюджета.

В условиях рынка налоги становятся важным элементом бюджетных отношений. В доходах бюджета налогам принадлежит решающая роль. Наиболее весомыми доходами бюджета являются налог на добавленную стоимость и акцизы. Косвенные налоги превалируют в доходах консолидированного бюджета РФ, как механизм перераспределения ВВП в пользу государства, что говорит об отставании в экономическом развитии, о низком уровне доходов членов общества, занятых в производстве товаров и услуг. При общем абсолютном росте налоговых доходов темпы их прироста несколько снижаются, что обусловлено политикой ослабления налоговой тяжести предпринимательской деятельности в целях стимулирования процесса производства. Это свидетельствует о повышении стимулирующей роли налогов.

В то же время в последние годы отмечается рост поступлений неналоговых доходов. С 2005 года основной удельный вес в общей сумме доходов консолидированного бюджета занимают доходы от внешнеэкономической деятельности.

Динамика темпов роста за период с 2001 по 2007 годы как общей суммы доходов консолидированного бюджета, так и отдельных доходных статей бюджета нестабильна.

В Бюджетном послании Президента России Федеральному Собранию, в котором подводится итог предыдущих лет и задается курс на ближайшие три года и более долгосрочный период, отмечен ряд важнейших задач. Это - превращение федерального бюджета в важнейший и эффективный инструмент макроэкономического регулирования. Снижение инфляции до 3-4% и удержание более стабильного курса рубля - важнейшие фундаментальные показатели российской экономики.

Основными отличительными особенностями подготовки проекта федерального бюджета на 2008 - 2010 годы являлись: планирование и утверждение бюджета на трехлетний период в форме закона, структурное изменение доходов бюджета (группировка на нефтегазовые и ненефтегазовые доходы).

В соответствии с Федеральным законом от 24.7.2007г. № 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период до 2010 года" прогнозируемый объем доходов федерального бюджета утвержден в размере 6 644,4 млрд. рублей или 19,1% к ВВП.

Список литературы

1. Закон РСФСР от 10.10.199 1 № 1734-1 "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР ".

. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ (принят ГД РФ 17.07.1998).

. Налоговый кодекс РФ: часть I от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ.

. Федеральный закон от 24.07.2007 № 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период до 2010 года".

. Бюджетная система России: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям/ Под ред. Г.Б.Поляка.-2-е изд - М. ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

. Государственные и муниципальные финансы: учебник/ под ред.проф. С.И. Лушина, проф. В.А. Слепова. - М.: Экономистъ, 2006.

. Экономический журнал ВШЭ, № 1, №4, 2007 год.

. Федеральная служба государственной статистики. Социально-экономическое положение России. Выпуск 10. Январь-октябрь 2007 года.

. Ежемесячный теоретический и научно-практический журнал ФИНАНСЫ, № 4, 2007. А.Л. Кудрин, министр финансов Российской Федерации. Трехлетний бюджет - бюджет диверсификации экономики.

. Ежемесячный теоретический и научно-практический журнал ФИНАНСЫ, № 9, 2007. Л.А. Васильева, заместитель начальника отдела Департамента бюджетной политики Минфина России. Доходы федерального бюджета в 2008-2010 годах.

. Официальный сайт АНО Центр информационных исследований. www.budget.ru.

. Официальный сайт: http:// www1.minfin.ru.